95%水庫煥新顏！管護改革讓“小水庫”有了“大管家”

　　中國經濟網北京4月3日訊（記者楊秀峰）日前，水利部召開水庫安全管理工作成效新聞發布會。水利部運行管理司司長張文潔在發布會上表示，“十四五”期間我國持續深化小型水庫管理體制改革，通過落實小型水庫管護主體、經費和人員為重點，基本實現小型水庫“有人管、有錢管、管護專業化”，有效避免工程“失養成病”“久病成險”。

　　作為防洪減災體系的重要組成部分，水庫具有防洪、供水、發電、航運等多種功能。張文潔介紹，我國95%的水庫為小型水庫，存在點多面廣、基層管護力量不足等突出問題，為此水利部推動實施了三大改革舉措。

　　因地制宜推行區域集中管護、政府購買管護服務、“以大帶小”等專業化管護模式，落實管護主體。據介紹，區域集中管護是以縣域或鄉鎮為片區，由具備一定能力的機構對小型水庫實行統一管護；政府購買服務是政府有序引導社會力量參與小型水庫運行管護；“以大帶小”是發揮大中型水利工程管理單位專業技術和人力資源優勢，由他們就近代管小型水庫。同時，鼓勵探索“小小聯合”“工程保險”等其他行之有效的管護模式。

　　張文潔表示，“十四五”以來，全國48226座鄉鎮村組分散管理的小型水庫實現專業化管護全覆蓋。

　　多渠道落實管護經費。積極協調財政部落實小型水庫維修養護中央補助資金，指導各地因地制宜制訂完善小型水庫運行管護定額標準，建立穩定的管護經費投入渠道。“‘十四五’期間，共落實中央補助資金120億元，實現管護經費逐年遞增。”張文潔表示，這為提升小型水庫運行管護水平提供了有力的資金保障。

　　在壓實管理責任方面，張文潔介紹，已落實小型水庫防汛行政、技術、巡查責任人17.4萬人，通過視頻網絡培訓等方式實現責任人培訓全覆蓋，提升履職能力，確保責任人履職盡責。同時，建立健全小型水庫“巡庫員”機制。指導各地通過政府購買服務、設立公益性崗位等方式，逐庫落實“巡庫員”11.4萬名，并與小型水庫防汛巡查責任人有機融合。指導多地采用信息化手段，實現巡查實時記錄、問題及時上傳、運行狀態隨時查詢等。通過建立健全“巡庫員”機制，近9萬座小型水庫都有了1至2名風險隱患的“巡邏兵”、庫區管理的“活地圖”、頂風冒雨的“逆行者”、保障安全的“守護人”，實現提升水庫管護水平和解決困難群眾就近就地就業的雙贏，為鄉村全面振興增添力量、夯實基礎。