“數據要素×”應用場景指引 正抓緊編制

　　國家數據局5月29日表示，正在抓緊編制“數據要素×”應用場景指引，為各方“用好數據”提供更具落地性的操作指南，同時構建全國統一的數據市場規則、設施和治理體系。

　　據介紹，自《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》印發實施一年多時間來，全社會“用數”氛圍活躍。國家數據局政策和規劃司副司長欒婕介紹，根據有關方面的研究測算顯示，中央企業成立數字科技類公司近500家，約66%的行業龍頭企業購買過數據。一批以數據為主營業務的企業成功上市，顯示出數據企業發展潛力和活力。

　　與此同時，多部門聚焦貼近需求、賦能顯著的創新場景，持續挖掘“用數”潛能。

　　農業農村領域數據資源豐富，數據應用場景眾多。農業農村部市場與信息化司副司長杜曉偉介紹，示范場景和典型案例的引領作用正深入農業農村各行業各領域。例如，“浙江畜牧產業大腦”通過與市場監管、金融監管、生態環境等八部門數據共享、業務對接，構建集行業分析、監測預警、數據服務于一體的數字化平臺，目前已累計輔助251個養殖場抵押授信7.24億元，處置安全風險2萬余次，幫助養殖戶降低經濟損失6500多萬元。

　　在醫療領域，醫保數據助力多層次醫療保障制度體系建設。國家數據局公共數據資源登記平臺于今年3月1日上線運行后，國家醫保局第一時間將藥品追溯信息作為公共數據資源上傳登記。“下一步，群眾可以通過掃碼驗藥，更好維護自身用藥安全；管理部門可以利用醫保藥品追溯數據，更高效地發現回流藥、串換藥、假藥等不法行為；醫藥企業也可以通過醫保藥品追溯數據，優化市場銷售策略，促進藥品耗材研發。”國家醫療保障局大數據中心主任付超奇說。

　　此外，面向工業生產，有大型龍頭企業通過匯聚研發、物流、庫存、價格信息等產業鏈數據，實現高端產品研發周期、采購交付周期縮短30%以上；面向科技創新，中國科大機器化學家團隊成功研制出全球首個數據智能驅動的機器化學家平臺，打造了不知疲倦的機器人實驗科學家……

　　“數據價值釋放路徑更加多元，從提升產業運行效率、催生新模式新業態到推動創新范式變革，數據正加快釋放出千姿百態的乘數效應。”欒婕說，國家數據局將進一步強化場景牽引，持續推進公共數據“跑起來”示范場景建設，正在抓緊編制“數據要素×”應用場景指引，為各方提供更具落地性操作指南。鼓勵先行先試，加快數據要素綜合試驗區創建，聯合有關部門深入開展“數據要素×”試點，推動打破數據在重點場景應用的堵點難點問題。

　　高價值場景的涌現，離不開高質量的數據供給、暢通的流通機制，多部門也積極展開探索。

　　“我們通過公共數據開發利用‘三種方式’，優勢互補，協同聯動。”交通運輸部科技司司長徐文強介紹，建成交通運輸數據共享交換系統，橫向連通國務院各部門，縱向直達地方交通運輸主管部門，實時對接國家數據共享交換平臺，累計匯聚數據27億條，數據存儲容量達74TB，提供服務14億次。

　　中國科學院科技基礎能力局副局長蘇奮振介紹，中國科學院持續優化科學數據安全流通與應用，推進科學數據分權，發布了國內首個國家微生物科學數據隱私計算平臺，保護數據隱私權，保障數據權益，實現數據跨領域、跨部門“可用不可見”。

　　圍繞下一步發展，欒婕表示，國家數據局將加快夯實數字底座，開展可信數據空間創新發展試點，加快數據流通利用技術收斂和熟化推廣。同時，著力營造良好發展環境，加強對數據市場的頂層設計，構建全國統一的數據市場規則、設施和治理體系，繁榮培育市場經營主體，創造更加公平、更有活力的市場環境。