6月12日至15日，主題為“中非共行動(dòng) 逐夢(mèng)現(xiàn)代化”的第四屆中國(guó)—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)在長(zhǎng)沙舉辦，這是今年中國(guó)同非洲國(guó)家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最為重要的交流活動(dòng)之一。近年來(lái)，在元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中非經(jīng)貿(mào)合作不斷取得新進(jìn)展。2024年中非貿(mào)易額2956億美元，同比增長(zhǎng)4.8%，連續(xù)第4年創(chuàng)歷史新高，中國(guó)連續(xù)16年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。本期特邀專家圍繞相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研討。
中非經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步提質(zhì)增效
中非經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展階段？取得了哪些新進(jìn)展？
毛小菁（商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院西亞與非洲研究所所長(zhǎng)）：中非友好源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。新中國(guó)成立后，在中非歷代領(lǐng)導(dǎo)人的引領(lǐng)與推動(dòng)下，中非關(guān)系日益緊密、合作不斷深化，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作不斷邁上新臺(tái)階、取得新成就。
中非經(jīng)貿(mào)合作大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段，規(guī)模不斷提升、方式日益多元、內(nèi)容愈加豐富。
一是從新中國(guó)成立初期到20世紀(jì)70年代末，中非經(jīng)貿(mào)合作以對(duì)非援助為主，中國(guó)為非洲國(guó)家援建了以坦贊鐵路為代表的一大批項(xiàng)目，雙邊貿(mào)易規(guī)模較小。
二是從20世紀(jì)80年代到20世紀(jì)末，隨著中國(guó)改革開(kāi)放深入推進(jìn)，中非經(jīng)貿(mào)合作拓展到貿(mào)易、投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。雙邊貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，從1980年的10億美元提升至1999年的65億美元。
三是從2000年中非合作論壇成立到2012年，中非經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入快速發(fā)展階段。雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)跳躍式發(fā)展，從2000年的106億美元躍升至2012年的1985.6億美元。2009年中國(guó)成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)，中國(guó)對(duì)非投資存量從2003年的4.9億美元增至2012年的217.3億美元，中國(guó)在非工程承包完成營(yíng)業(yè)額從2000年的11億美元增至2012年的408.43億美元。
四是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，在真實(shí)親誠(chéng)理念的引領(lǐng)下，中非經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步提質(zhì)增效。中非貿(mào)易額不斷創(chuàng)下新的歷史紀(jì)錄，中國(guó)對(duì)非投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，中國(guó)企業(yè)在非洲承建了一大批標(biāo)志性工程和“小而美”項(xiàng)目，為促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
近年來(lái)，在元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中非經(jīng)貿(mào)合作不斷取得新進(jìn)展。
雙邊貿(mào)易量質(zhì)齊升。2024年中非貿(mào)易額達(dá)2956億美元，同比增長(zhǎng)4.8%，再創(chuàng)歷史新高，中國(guó)連續(xù)16年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中國(guó)對(duì)非出口新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”快速增長(zhǎng)，自非進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品日益增多，中國(guó)已成為非洲第二大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。
產(chǎn)業(yè)鏈合作持續(xù)深化。截至2023年底，中國(guó)對(duì)非投資存量421.2億美元，近3300家中國(guó)企業(yè)在非洲51個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行投資，積極參與和支持非洲工業(yè)化進(jìn)程。中國(guó)企業(yè)在非洲建設(shè)了一批經(jīng)貿(mào)園區(qū)，帶動(dòng)了各領(lǐng)域制造業(yè)對(duì)非投資，形成產(chǎn)業(yè)集群，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和稅收收入。如埃及泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，截至2024年底已吸引185家企業(yè)入駐，總投資超30億美元，繳納稅費(fèi)近3億美元，直接創(chuàng)造就業(yè)崗位近萬(wàn)個(gè)。
經(jīng)貿(mào)合作模式不斷創(chuàng)新。隨著在非合作經(jīng)驗(yàn)不斷積累，中國(guó)企業(yè)積極探索新的合作模式，尋求對(duì)非合作增長(zhǎng)點(diǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)施合作領(lǐng)域，中國(guó)工程承包企業(yè)開(kāi)始更多地嘗試采用投建營(yíng)一體化、政府與社會(huì)資本合作、國(guó)際多方合作等模式參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。如中國(guó)港灣投資、建設(shè)并參與運(yùn)營(yíng)尼日利亞萊基深水港，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的增長(zhǎng)動(dòng)力。在投資貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)積極探索融合發(fā)展，根據(jù)中國(guó)市場(chǎng)需求和非洲國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品訂單化種植或通過(guò)“公司+農(nóng)戶”模式開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高非洲農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)和非洲占世界總?cè)丝诘娜种唬瑳](méi)有中非的現(xiàn)代化，就沒(méi)有世界的現(xiàn)代化。展望未來(lái)，中非經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊。
其一，雙邊關(guān)系不斷提升為深化合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近70年的辛勤耕耘，中非關(guān)系正處于歷史最好時(shí)期。2024年9月，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會(huì)上宣布“將中國(guó)同所有非洲建交國(guó)的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，將中非關(guān)系整體定位提升至新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體”，引領(lǐng)中非關(guān)系進(jìn)入新階段。
其二，經(jīng)貿(mào)合作的互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)依然明顯。作為全球工業(yè)門類最齊全的國(guó)家，中國(guó)生產(chǎn)的機(jī)電產(chǎn)品、日用品、紡織品等種類豐富、物美價(jià)優(yōu)，契合非洲生產(chǎn)生活需求，且中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)也為非洲資源性產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口提供了廣闊機(jī)遇。非洲快速增長(zhǎng)的人口、不斷推進(jìn)的城市化工業(yè)化進(jìn)程以及逐步構(gòu)建的非洲統(tǒng)一大市場(chǎng)對(duì)中國(guó)企業(yè)具有長(zhǎng)期投資吸引力。
其三，新興領(lǐng)域合作方興未艾。非洲國(guó)家正積極推進(jìn)綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、生物醫(yī)藥等，中國(guó)在這些新興領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)，未來(lái)合作空間較大。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為例，中國(guó)企業(yè)已為非洲建設(shè)多個(gè)大型數(shù)據(jù)中心，提供云計(jì)算服務(wù)，5G技術(shù)在非洲礦山開(kāi)采、城市管理中得到廣泛應(yīng)用。
其四，經(jīng)貿(mào)合作制度性保障不斷完善。中國(guó)已與34個(gè)非洲國(guó)家簽署投資促進(jìn)和保護(hù)協(xié)定，與14個(gè)非洲國(guó)家建立投資和經(jīng)濟(jì)合作工作組，同非洲20多個(gè)國(guó)家簽署了共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架協(xié)定，為中非貿(mào)易投資提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度保障。
建設(shè)好中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)
建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)有何重要意義？目前進(jìn)展和成效如何？
田豐【中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所（中國(guó)非洲研究院）副所長(zhǎng)（副院長(zhǎng)）、研究員】：中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)是著力促進(jìn)中非發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的創(chuàng)新之舉。2021年，習(xí)近平主席在中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上宣布共同實(shí)施“九項(xiàng)工程”，其中在華建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)是一項(xiàng)重要舉措。2024年，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)總體方案》，明確先行區(qū)的戰(zhàn)略定位是依托中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作新高地，加快形成一批可復(fù)制推廣的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，輻射帶動(dòng)全國(guó)各地深化對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作。
“深度”和“先行”是中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)的兩大亮點(diǎn)。其中，“深度”主要體現(xiàn)在領(lǐng)域、市場(chǎng)和參與主體方面，聚焦貿(mào)易、投資、金融、人員交往，深化中非在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、交通物流等領(lǐng)域的合作；加強(qiáng)與中國(guó)在非企業(yè)和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的對(duì)接，密切中非產(chǎn)供鏈合作，深度連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；致力為國(guó)內(nèi)更多部門、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)搭建對(duì)非交流合作的良好平臺(tái)，深入推動(dòng)社會(huì)各界參與，更好匯聚資源，形成更大合力。“先行”則指承擔(dān)中非經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)田的重要使命。具體來(lái)看，主要包括在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、便利對(duì)非合作上先行先試；在聯(lián)動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新對(duì)非合作政策舉措上先行先試；在統(tǒng)籌資源、帶動(dòng)地方聯(lián)動(dòng)對(duì)非合作上先行先試。
《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)總體方案》發(fā)布一年多來(lái)，取得積極進(jìn)展。湖南省會(huì)同商務(wù)部等建立先行區(qū)建設(shè)會(huì)商機(jī)制，出臺(tái)先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，湖南省14個(gè)市州與28個(gè)非洲國(guó)家建立對(duì)口合作機(jī)制。首創(chuàng)非洲輸華食品準(zhǔn)入預(yù)評(píng)估制度，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)有進(jìn)口意向但未獲我國(guó)準(zhǔn)入的非洲國(guó)家食品提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)結(jié)果向海關(guān)總署提出準(zhǔn)入評(píng)估程序簡(jiǎn)化建議，進(jìn)一步暢通非洲農(nóng)食產(chǎn)品輸華綠色通道。率先啟動(dòng)對(duì)非新型易貨貿(mào)易試點(diǎn)，探索“FTN賬戶+本幣結(jié)算”交易模式，通過(guò)貿(mào)易和金融路徑創(chuàng)新，著力解決非洲國(guó)家外匯短缺造成的跨境結(jié)算問(wèn)題，既擴(kuò)大非洲產(chǎn)品進(jìn)口、促進(jìn)中非貿(mào)易平衡與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，又保障中國(guó)出口企業(yè)收款。在多個(gè)非洲國(guó)家設(shè)立檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)合作、國(guó)際仲裁等服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化中非經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)支撐體系。設(shè)立中非經(jīng)貿(mào)深度合作服務(wù)基金，重點(diǎn)解決準(zhǔn)入、匯兌、貿(mào)易便利化、投融資、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則等各方關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。啟動(dòng)“非洲品牌倉(cāng)”項(xiàng)目，“非洲百店千品上平臺(tái)”投入運(yùn)營(yíng)，120余款非洲品牌產(chǎn)品和諸多非洲中小企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。在16個(gè)非洲國(guó)家啟動(dòng)40多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造產(chǎn)貿(mào)聯(lián)動(dòng)、投貿(mào)聯(lián)動(dòng)、物貿(mào)聯(lián)動(dòng)示范項(xiàng)目，以模式創(chuàng)新促成更多“小而美、惠民生”項(xiàng)目落地非洲。到2027年，先行區(qū)將初步成為具有一定國(guó)際影響力的對(duì)非開(kāi)放合作平臺(tái)。
也要看到，當(dāng)前全球和區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及政策走向出現(xiàn)諸多新變化，最顯著的特點(diǎn)是不確定性上升。《2025年全球合作晴雨表》提出，世界從冷戰(zhàn)后穩(wěn)定的全球秩序進(jìn)入到一個(gè)新的、更加不穩(wěn)定和難以預(yù)測(cè)的時(shí)期。在此背景下，先行區(qū)建設(shè)要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、服務(wù)好中非經(jīng)貿(mào)合作大局以及中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局，需以自身的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。
一是創(chuàng)新預(yù)期引導(dǎo)機(jī)制。穩(wěn)預(yù)期越來(lái)越成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容，需通過(guò)政策解讀、構(gòu)建多語(yǔ)種宣傳平臺(tái)、聯(lián)合非洲主流媒體以及高校智庫(kù)等，有效引導(dǎo)和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，使中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)的政策能被充分理解、傳遞和實(shí)施。在強(qiáng)調(diào)先行區(qū)經(jīng)濟(jì)成果的同時(shí)，注重夯實(shí)民生導(dǎo)向的輿論根基，運(yùn)用具體案例和鮮活故事，讓公眾讀懂先行區(qū)建設(shè)背后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邏輯和新時(shí)代治國(guó)理政成就，有效回?fù)羯贁?shù)西方國(guó)家對(duì)中非經(jīng)貿(mào)合作的污蔑和抹黑。
二是創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制。外部環(huán)境的不確定性在給中非經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)壓力的同時(shí)，也提供了新的機(jī)遇。為應(yīng)對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策變化，非洲國(guó)家積極推動(dòng)貿(mào)易關(guān)系多元化，進(jìn)一步吸引投融資，加速推進(jìn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域自身能力建設(shè)。先行區(qū)建設(shè)需抓住非洲國(guó)家貿(mào)易市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，圍繞互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、金融服務(wù)等對(duì)非合作重點(diǎn)方向創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，鼓勵(lì)擴(kuò)大自非進(jìn)口，推進(jìn)對(duì)非新型易貨貿(mào)易，加強(qiáng)非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華綠色通道建設(shè)。重點(diǎn)培育中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)產(chǎn)工貿(mào)一體化項(xiàng)目，深化中非在新能源、新材料、裝備制造等領(lǐng)域的合作。對(duì)于人工智能、綠色能源、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，可強(qiáng)化定向投資與技術(shù)援助。加大中非經(jīng)貿(mào)深度合作服務(wù)基金、融資信保支持力度。
三是創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)接機(jī)制。為積極應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)，非洲國(guó)家正大力推進(jìn)一體化建設(shè)，這一方面會(huì)深化區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作，另一方面也會(huì)帶來(lái)區(qū)域合作規(guī)則的相應(yīng)調(diào)整。先行區(qū)建設(shè)需設(shè)立中非自由貿(mào)易區(qū)規(guī)則跟蹤與對(duì)接機(jī)制，及時(shí)跟蹤、系統(tǒng)梳理區(qū)域合作規(guī)則變化，強(qiáng)化規(guī)則對(duì)接兼容。先行區(qū)在貿(mào)易投資便利化、對(duì)外開(kāi)放政策、中央和地方聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌等方面先行先試取得的成果，爭(zhēng)取以規(guī)則制定、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、議題設(shè)置等方式融入非洲一體化建設(shè)，將制度銜接端口前移。聯(lián)動(dòng)中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、湖南省市州與非洲國(guó)家建立的對(duì)口合作機(jī)制等，充分發(fā)揮標(biāo)桿項(xiàng)目示范效應(yīng)，構(gòu)建多層次中非制度深層對(duì)接機(jī)制。
零關(guān)稅政策為非洲帶來(lái)大機(jī)遇
中國(guó)零關(guān)稅政策對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善發(fā)揮了哪些重要作用？
羅建波【中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）國(guó)際戰(zhàn)略研究院教授、中國(guó)亞非學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)】：非洲大陸資源稟賦優(yōu)越，勞動(dòng)力充沛，但面臨糧食安全、貧困、氣候變化等挑戰(zhàn)。2024年9月，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會(huì)上宣布，中方愿主動(dòng)單方面擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，決定給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，推動(dòng)中國(guó)大市場(chǎng)成為非洲大機(jī)遇。
據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，零關(guān)稅政策自2024年12月1日啟動(dòng)至今年3月，中國(guó)自非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口額214.2億美元，同比增長(zhǎng)15.2%。今年一季度，中國(guó)自非洲咖啡進(jìn)口同比增長(zhǎng)70.4%，可可豆同比增長(zhǎng)56.8%。中國(guó)不僅持續(xù)降低非洲輸華產(chǎn)品關(guān)稅，還不斷擴(kuò)大非洲農(nóng)產(chǎn)品的輸華準(zhǔn)入。目前已有18個(gè)非洲國(guó)家的22種農(nóng)產(chǎn)品新獲得輸華準(zhǔn)入，對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模和品類不斷擴(kuò)大。
當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)變亂交織。當(dāng)一些國(guó)家挑起關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)，中國(guó)宣布實(shí)施零關(guān)稅政策尤為珍貴。中國(guó)給予所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，成為實(shí)施這一舉措的首個(gè)發(fā)展中大國(guó)和世界主要經(jīng)濟(jì)體，推動(dòng)了相關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)了當(dāng)?shù)孛裆ｌ怼?/p>
探索經(jīng)貿(mào)合作新路徑。中國(guó)積極支持非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家用足用好零關(guān)稅政策，2024年11月召開(kāi)的第七屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)專門設(shè)立了非洲產(chǎn)品專區(qū)，組織國(guó)內(nèi)專業(yè)采購(gòu)商與非洲參展商洽談，助力非洲特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)。贊比亞的蜂蜜、貝寧的菠蘿、馬達(dá)加斯加的香草等特色農(nóng)產(chǎn)品受到熱捧，成為進(jìn)博會(huì)的網(wǎng)紅產(chǎn)品。在非洲國(guó)家看來(lái)，進(jìn)博會(huì)不僅是一個(gè)經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，更是推動(dòng)非洲國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的重要契機(jī)。
擴(kuò)大非洲對(duì)華出口。零關(guān)稅政策成為促進(jìn)非洲國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。盧旺達(dá)干辣椒進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以來(lái)，辣椒種植已成為其重要出口產(chǎn)業(yè)。馬達(dá)加斯加羊肉獲得輸華準(zhǔn)入，這是中國(guó)首次從非洲國(guó)家進(jìn)口羊肉產(chǎn)品。正是受益于零關(guān)稅政策，盧旺達(dá)、馬達(dá)加斯加的農(nóng)產(chǎn)品能夠以更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。2024年10月，烏干達(dá)、塞拉利昂和馬達(dá)加斯加的野生水產(chǎn)品正式獲得對(duì)華出口資質(zhì)，非洲水產(chǎn)品開(kāi)始更大規(guī)模進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，標(biāo)志著中非合作在農(nóng)業(yè)和漁業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步深化。如今在中國(guó)市場(chǎng)上，來(lái)自非洲國(guó)家的咖啡、芝麻、花生、菠蘿、腰果、牛油果和各種水產(chǎn)品以其特色優(yōu)勢(shì)受到廣泛歡迎。
推出系列優(yōu)惠政策。中非發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接不斷深化，中國(guó)在非洲產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興農(nóng)惠民以及雙邊貿(mào)易往來(lái)等方面推出了一系列實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策。特別是零關(guān)稅政策促進(jìn)非洲國(guó)家對(duì)華出口，有力推動(dòng)其產(chǎn)品多元化和規(guī)模化，顯著惠及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)從業(yè)者。近年來(lái)，一批非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，一個(gè)重要原因就是不斷深化中非互利合作。據(jù)非洲開(kāi)發(fā)銀行數(shù)據(jù)，2024年非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率3.7%，超過(guò)全球3.2%的經(jīng)濟(jì)增速，預(yù)計(jì)2025年將增至4.3%。在地緣政治緊張和全球保護(hù)主義抬頭背景下，非洲經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出韌性與活力。對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施零關(guān)稅政策，有助于其進(jìn)一步融入全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，更好享受經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的機(jī)遇。
中非合作論壇成立25年來(lái)，有力帶動(dòng)中非合作蓬勃發(fā)展，成為全球南方團(tuán)結(jié)合作的典范。全球南方是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的集合體，其群體性崛起是世界大變局的鮮明標(biāo)志。作為全球南方大家庭的重要成員，中國(guó)堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化新成就為世界提供新機(jī)遇，以中國(guó)大市場(chǎng)為非洲等全球南方伙伴提供新動(dòng)能。始終秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念，攜手匯聚全球南方合作共識(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)全球南方發(fā)展振興。中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，將有力促進(jìn)全球南方團(tuán)結(jié)合作，為世界和平與發(fā)展事業(yè)開(kāi)辟更加光明的前景。
開(kāi)放合作是人間正道，互利共贏是民心所向。給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，是中國(guó)更大力度實(shí)施高水平對(duì)外開(kāi)放的重要舉措，是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，充分展示了中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、融入全球經(jīng)濟(jì)的努力。中國(guó)較低的關(guān)稅水平，不僅為全球優(yōu)質(zhì)商品提供了廣闊市場(chǎng)，也為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供了多樣性選擇，促進(jìn)了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展。中國(guó)堅(jiān)持和世界分享自身發(fā)展機(jī)遇，把超大規(guī)模市場(chǎng)打造成為世界共享大市場(chǎng)，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。中國(guó)堅(jiān)持倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者和穩(wěn)定錨。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
