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  • 國家地理標志產品保護示范區(qū)建設管理辦法(試行)

    2021-02-25 11:21 來源:國家知識產權局
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    (責任編輯:魏金金)

    國家地理標志產品保護示范區(qū)建設管理辦法(試行)

    2021年02月25日 11:21    來源:國家知識產權局   

      國家地理標志產品保護示范區(qū)建設管理辦法(試行)

      第一章 總則

      第一條 為全面加強知識產權保護工作,強化地理標志保護,深化地理標志管理改革,推進國家地理標志產品保護示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))建設,激勵保護積極性,推廣保護和管理經驗,服務經濟社會高質量發(fā)展,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱示范區(qū)是指以國家知識產權局認定的地理標志為對象,具有較大產業(yè)規(guī)模、較顯著社會經濟效益、較高保護水平,制度健全、機制完善、管理規(guī)范,產品特色鮮明、知名度高,對國內地理標志保護起示范、引領、推廣作用的保護地域。示范區(qū)可以示范一個或多個地理標志保護。

      第三條 國家知識產權局負責制定發(fā)布示范區(qū)建設管理辦法,組織實施建設規(guī)劃、籌建驗收和指導管理。省級知識產權局負責示范區(qū)建設的組織協調、日常管理和推薦報送,受國家知識產權局委托對示范區(qū)工作情況進行籌建驗收。

      第四條 示范區(qū)建設工作主要遵循以下原則:

      (一)堅持高標準建設。在經國家知識產權局認定的地理標志中遴選典型代表,加強地理標志保護制度機制建設,提升地理標志保護能力,形成特色鮮明的地理標志保護體系。

      (二)堅持高水平保護。示范區(qū)建設原則上以地理標志保護地域所在行政區(qū)劃為單位,在地方人民政府的統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌地理標志保護工作,強化嚴保護導向,突出部門協同配合,構建社會共治、協調聯動的地理標志保護格局。

      (三)堅持高質量發(fā)展。樹立叫得響的國家地理標志保護示范精品,提供可復制、可推廣的保護經驗,發(fā)揮示范區(qū)引領帶動作用,提高地理標志產品知名度和市場影響力。

      第二章 申報與審核

      第五條 示范區(qū)建設要以保護當地優(yōu)勢特色和經深加工附加值高的地理標志為主,優(yōu)先選擇傳承歷史文化技藝并預期可取得較大經濟、社會和生態(tài)效益的地理標志。

      第六條 示范區(qū)申報應當具備下列條件:

      (一)經過地理標志認定。示范區(qū)內經批準獲得地理標志產品保護或者地理標志作為集體商標、證明商標注冊時間在3年以上。

      (二)具有產業(yè)優(yōu)勢。知名度高,具有較大產業(yè)規(guī)模,較高年銷售額或出口額,地理標志專用標志使用者數量達區(qū)域內生產者總數的60%以上,使用地理標志專用標志企業(yè)產值達區(qū)域內相關產業(yè)產值的60%以上。

      (三)規(guī)范誠信守法。示范區(qū)內相關地理標志產品生產企業(yè)規(guī)范、誠信、守法,3年內未發(fā)生重大產品質量、安全健康、環(huán)境保護等責任事故,未受到監(jiān)管執(zhí)法等相關部門通報、處分和媒體曝光。

      (四)持續(xù)政策保障。示范區(qū)保護對象所屬領域應為政府發(fā)展規(guī)劃鼓勵或重點支持范圍,出臺明確的地理標志保護工作保障政策、工作機制、督促考核和激勵措施等。

      第七條 國家知識產權局發(fā)布示范區(qū)申報通知,每年組織1次示范區(qū)建設申報評定工作。縣級以上人民政府作為申報單位,填寫《國家地理標志產品保護示范區(qū)建設申報書》(附件1),并報省級知識產權局。申請材料應真實有效,對提供虛假材料的,一經核實將取消其示范區(qū)申請資格且5年內不得再次申報。

      第八條 省級知識產權局接收示范區(qū)建設申請后,應當依照本辦法有關規(guī)定提出意見。符合條件的,由省級知識產權局匯總后推薦報送國家知識產權局。

      第九條 國家知識產權局組織對申報的示范區(qū)建設申請進行綜合評審,擇優(yōu)確定示范區(qū)建設名單。名單應當向社會公示,公示期不低于30天(日歷日)。經公示無異議的,由國家知識產權局公布籌建示范區(qū)名稱和承擔單位。

      第三章 建設與管理

      第十條 示范區(qū)的主要任務:

      (一)夯實保護制度,引領協同推進。健全社會共治的地理標志保護制度體系,加強區(qū)域資源整合和制度銜接,出臺協調配套的保護和管理政策,制定具體工作計劃和保障措施。

      (二)健全工作體系,引領特色質量。建立健全地理標志保護標準體系、檢驗檢測體系和質量管理體系,制定系列標準,提高檢測能力,規(guī)范生產過程,保證地理標志產品質量特色突出。

      (三)加大保護力度,引領水平提升。開展地理標志保護專項行動,加強地理標志領域行政執(zhí)法和協同保護,公開有社會影響力的典型案例,強化地理標志專用標志使用監(jiān)督管理,綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段提高地理標志保護水平,營造良好營商環(huán)境。

      (四)強化保護宣傳,引領意識提升。加強地理標志保護政策宣貫和輿論引導,開展地理標志保護進企業(yè)、進市場、進社區(qū)、進學校、進網絡等活動,不斷提升生產者、經營者、消費者保護意識,加強地理標志保護專業(yè)人才隊伍建設。

      (五)加強合作共贏,引領市場開拓。健全涉外地理標志保護機制,積極參與地理標志互認互保國際合作,有組織地通過各類國際交流合作平臺,拓展海外市場,推動中國地理標志產品“走出去”。

      第十一條 示范區(qū)籌建期為3年。籌建期間,承擔單位應制定實施方案,落實建設責任要求,有序推進各項工作任務。省級知識產權局加強示范區(qū)建設的日常管理,國家知識產權局加強檢查抽查,推動示范區(qū)建設任務落實。

      第十二條 籌建期滿前2個月,承擔單位應對照實施方案進行自查。完成建設目標和工作任務的,承擔單位提交《國家地理標志產品保護示范區(qū)籌建驗收申請書》(附件2),由省知識產權局提出意見,匯總后報送國家知識產權局。

      第十三條 國家知識產權局制定驗收標準,引入第三方評價,統(tǒng)一組織籌建驗收,可以委托省級知識產權局組織實施籌建驗收。籌建驗收主要內容包括:示范區(qū)建設的組織管理,建設工作任務完成情況,取得的經驗成效等。

      第十四條 國家知識產權局根據驗收意見,確定結果并公布。對通過籌建驗收的示范區(qū),及時總結經驗并加以推廣,建立長效機制,加強后續(xù)管理;對示范效果不明顯、工作開展不力的,限期整改;對整改后仍不能達到要求的,取消示范區(qū)資格。

      第十五條 在示范區(qū)建設過程中,承擔單位應及時向國家知識產權局和省級知識產權局報送工作動態(tài)。每年12月底前承擔單位應當向省級知識產權局報送示范區(qū)年度總結,省級知識產權局于次年1月31日前匯總報送國家知識產權局備案。

      第四章 附則

      第十六條 省級知識產權局可依據本辦法制定加強示范區(qū)管理工作文件,并可參照本辦法確定省級地理標志產品保護示范區(qū)。

      第十七條 示范區(qū)承擔單位可以多渠道爭取財政支持,確保示范區(qū)建設有效實施,符合國家相關規(guī)定,專款專用。

      第十八條 本辦法由國家知識產權局負責解釋。

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