以法治穩(wěn)定性增強(qiáng)發(fā)展確定性

　　經(jīng)濟(jì)日報北京5月8日訊（記者劉亮）國新辦8日舉行新聞發(fā)布會，介紹民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法相關(guān)情況。國家發(fā)展改革委副主任鄭備表示，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)，堅持“兩個毫不動搖”，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展是國家長期堅持的重大方針政策，強(qiáng)調(diào)平等對待、公平競爭、同等保護(hù)、共同發(fā)展的基本原則，充分彰顯了黨和國家促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明立場和堅定決心。以法治的穩(wěn)定性增強(qiáng)發(fā)展的確定性，是民營企業(yè)安心謀發(fā)展的“定心丸”。

　　全國人大常委會法工委副主任王瑞賀表示，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，將支持和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律納入中國特色社會主義法律體系，與憲法的很多規(guī)定相貫通、相銜接。

　　民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法涉及內(nèi)容廣泛，備受各方關(guān)注。司法部副部長王振江介紹，在起草制定過程中，始終堅持開門立法、集思廣益，由17家中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)單位組成工作專班。起草過程完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的方針政策，積極回應(yīng)社會關(guān)切，準(zhǔn)確落實(shí)基礎(chǔ)性法律定位。在制定過程中，黨的二十屆三中全會召開，全會對發(fā)揮民營企業(yè)科技創(chuàng)新作用作出新的部署，起草部門又對標(biāo)全會精神，對支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與國家科技攻關(guān)項(xiàng)目、支持有能力的民營經(jīng)濟(jì)組織牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、向民營經(jīng)濟(jì)組織開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等作出了規(guī)定。

　　融資難是民營企業(yè)面臨的困難之一。金融監(jiān)督管理總局副局長叢林介紹，正在開展金融資產(chǎn)投資公司的股權(quán)投資試點(diǎn)，支持投資科技創(chuàng)新企業(yè)，目前已經(jīng)設(shè)立了74只私募股權(quán)投資基金。另外，在18個試點(diǎn)城市落地了科技企業(yè)并購貸款，支持科技企業(yè)暢通資本循環(huán)。到今年一季度末，全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額17.7萬億元，同比增長了20%。

　　鄭備介紹，今年前4個月，民營企業(yè)中標(biāo)率同比提高5個百分點(diǎn)，1億元以下的項(xiàng)目，民營企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量占比超過80%。國家發(fā)展改革委支持民營企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，正在加快完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制，已經(jīng)在核電、鐵路等領(lǐng)域推出一批重大項(xiàng)目，目前有的核電項(xiàng)目民間資本參股比例已經(jīng)達(dá)到20%，工業(yè)設(shè)備更新、回收循環(huán)利用領(lǐng)域支持民營企業(yè)的資金占比超過80%，今年還將在交通運(yùn)輸、能源、水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，推出總投資規(guī)模約3萬億元的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

　　針對一些地方和部門亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封以及違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等執(zhí)法亂象，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法也作了明確規(guī)定。王振江表示，下一步，司法部將加快法律配套制度機(jī)制建設(shè)，牽頭扎實(shí)開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動，加快研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督條例，建立完善涉企行政執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制。